来源|观察者网

在刚刚结束的第八轮中美战略与经济对话中，中美两国就全球经济形势和风险、加强宏观经济政策协调及中美双边投资协定等热点议题进行了讨论和磋商。其中，在投资方面，习近平表示，争取早日达成中美双边投资协定。美国财长Lew呼吁中国放开投资规定方面的限制。

中国向美国投资者进一步敞开大门，中国将向美国提供2500亿人民币RQFII额度，鼓励他们投资中国境内证券。与此同时，中国在美国的投资年年攀升，2015年创下了纪录新高。

今年4月，荣鼎集团(Rhodium Group)与美中关系全国委员会联合发布了2016年“新邻居”报告，该报告更新了2015年中国在美投资状况，详细记录了中资企业（Chinese-affiliated companies）在美国的运营情况以及这些投资对当地产生的影响。

（注：美中关系全国委员会即National Committee on United States-China Relations，是一个非盈利性组织，1966年在纽约成立，主要致力于增进美中两国人民的相互了解，曾推动乒乓外交访问的成功。经费来源于美国国务院、教育部、能源部、私人基金会、企业的赞助以及委员会成员和其他感兴趣公民的捐赠。）

报告指出，2015年，中国在美国的收购、新业务和扩张已经增加到逾150亿美元，比2014年上升近30%，创纪录新高。2015年底，在美的中资关联公司数量超过1900家，遍布超过80%的国会选区。随着绿地外商直接投资（FDI）增加以及很多现有企业提高当地就业，被中国附属公司雇佣的美国人的数量上升了12%至9万人。此外，交易数量也创新高，达171项，比2014年增加了13%。

报告表示，随着未完成的交易和项目规模已超300亿美元，2016年中国在美FDI很可能又将创纪录新高。监管层以及国会议员有责任确保中国FDI的合理关切得到解决。同时，他们还需保证政治言辞和政治化不会无理由地阻碍创造就业机会的在美投资，特别是在选举年。

收购仍占主导绿地FDI正崛起

由于中国投资者寻求快速增长，并购（M&A）仍然是中国投资者进入美国市场较为青睐的模式。2015年，中国企业连续第二年在美国完成了100项并购交易，共计135亿美元。规模最大的交易包括复星收购美国保险巨头Ironshore（24亿美元）、安邦收购纽约华尔道夫酒店(Waldorf Astoria Hotel)（19.5亿美元）、烟台新潮收购德州油田（13亿美元）等等。

在美国的中国FDI中，绿地项目所占份额一直都较低，但现在其增速超过了并购的增速。（观察者网注：绿地项目即Greenfield Projects，又称创建投资，是指跨国公司等投资主体在东道国境内依照东道国的法律设置的部分或全部资产所有权归外国投资者所有的企业。）2015年，中国在美国绿地项目的投资总额为18亿美元，仅占所有投资的10%，但比2014年的水平增加了34%，是2013年的两倍。

中国企业遍布美国

2015年，中资企业完成的171项交易使得327家新的中资关联企业在美国42个州开展业务。很多收购交易催生了多种新业务。比如，复星收购Ironshore Insurance后，在全美运营了21个子公司。同时，只有少数的中资企业剥离资产，缩小了它们在美国的业务。

从中国企业在美国的分布来看，沿海地区依然深受中国投资者的青睐。2015年，由于中资企业完成了一些大型的商业房地产交易，以及金融与商务服务业投资不断增加，纽约成为中国投资的首要目的地。尤其是纽约第十二选区巩固了其中国投资东道主的地位（安邦对纽约华尔道夫酒店的收购）。纽约第十选区则是Ironshore Insurance的总部，现在Ironshore已成为了复星集团的一部分。

同样地，加州也是中国投资者的主要目的地，吸引了很多中型投资者的进驻。如半导体等高新技术产业还获得了大型投资者的投资。此外，房地产市场一直深受中国投资者的欢迎，重大项目如上海绿地集团在加州第三十四选区洛杉矶的楼盘，以及新项目如泛海控股在旧金山的First & Mission项目等。此外，加州的电影业也吸引大批中国投资者，比如：中信投资了Dick Cook Studios。

另外，这份报告指出，由于中国投资者还为美国创造了就业岗位。 2015年中资企业增加约1.3万名美国员工，比2014增加12%。目前，中资企业雇佣的美国员工总数是9万人，三年内番了三倍。

大部分新增员工是来自于并购交易，包括多起对就业密集型行业的中型公司进行收购，如金融服务业和汽车零部件制造业。2015年的形势进一步支持了稍早前的研究结果：新的中资雇主在收购完成之后倾向于增加当地就业岗位，而不是像有些担忧所说的那样：中国投资者可能在收购美国资产后将业务移到中国。举例来说，2013年，双汇收购Smithfield食品公司后在美增加了1500名员工。Nexteer于2010年被中航收购后，当地员工人数从6000增加至10000人。尽管绿地项目创造的就业机会比并购要少，但由于绿地投资日益增多，其创造的岗位数量也在大幅增长。